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重溫:錢易院士談“十三五”治水新思路

點擊次數:   更新時間:17/02/09 14:14:02     來源:www.qw72.cn關閉
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2016年6月,中國工程院院士錢易教授接受《瞭望》周刊的采訪,談了對當前我國水環境治理的意見和建議,值此新春,在此重溫下該文,結合當前形勢,以其更大啟發。近期,多個媒體也轉載了該文。本文節選部分內容,供讀者參考。

  

  是水皆為寶

  《瞭望》:“十三五”期間,我國水體治理應該從哪些重點抓起?

  錢易:一定要認識到水汙染防治必須從源頭減量抓起,還要認識到汙水、廢水是可貴的資源,要努力實現汙水、廢水的資源化、能源化。

  必須在工業企業大力推行清潔生產和循環經濟。清潔生產的目標是提高資源和能源的利用率,減少汙染的排放量,清潔生產可以實現經濟效益與環境效益的統一。

  循環經濟的主要原則是減量化、再循環和資源化,目的也是提高資源利用率和減少汙染排放。此外,還要重視工業園區生態化建設,建立起園區內工業共生代謝的產業鏈,使工廠甲的工業廢物變成工廠乙、工廠丙的原料,在工廠間實現資源和能源的梯級利用。有的企業家隻看眼前的經濟效益,不願意為推行先進技術投資。實際上,清潔生產、循環經濟都能獲得經濟、環保的雙贏。

  同時,要重視汙水、廢水處理技術的研發和應用,提高水資源再生利用率。經過妥善處理的汙水、廢水被稱為再生水,再生水能夠有助於解決我國水資源不足的矛盾。因此,必須重視再生水的利用。新加坡汙水處理廠處理過的水叫做新水,目前新加坡市場上的礦泉水30%~35%是再生水。當然,我個人認為,再生水的應用應優先考慮農田灌溉或綠地灌溉,然後是工業用水等。

  從技術上來看,不管是應用層麵還是研究層麵,國內外差距不大。聯合國維和部隊汙水處理裝置使用的也是我國企業生產的產品。汙水處理裝置中使用的膜,此前主要從日本進口,現在國內很多企業已能夠生產,且質量很好。

  由於我國在此方麵起步晚,目前主要差距在於國外使用的比國內普遍,國內應用範圍相對小一些。當然,我國再生水的應用也存在一些實際問題。這主要包括:

  一是再生水中殘留重金屬等有害物質,造成土壤汙染,危及食品安全,因此農業部反對優先采用再生水作農業灌溉;二是沒有針對不同再生水用途細化汙水排放標準,造成增加了處理成本和耗能,還不能收到應有效益;三是再生水回用需要的規劃、輸送係統和調節係統還沒有成為建設城市廢水處理係統中的一部分;四是缺乏激勵再生水回用的政策、製度和管理辦法等。因此,全國人大、各級政府和科技人員均應努力研究解決這些障礙的法製、政策、管理、技術措施,走上符合可持續發展戰略的水汙染防治新道路。


  《瞭望》:農村麵源汙染問題越來越突出,未來該如何有效應對農村水汙染?

  錢易:這個問題主要源於農業生產、飼養業和生活排放的糞尿和垃圾。為控製農業麵源汙染,應大力推廣建設生態農業,減少化肥農藥的用量。據農業方麵的專家公布的數據顯示,我國單位麵積化肥、農藥的使用量是世界平均水平的兩倍以上。不久前,農業部出台了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》,這說明這一問題已經得到了高度重視。今後還要注重做好農民的工作和有機肥的開發利用技術及推廣。

  針對餐廚垃圾,國內已經有企業在進行回收利用。具體來說,就是通過技術處理轉化為三樣產品:工業潤滑油、沼氣能源和有機肥。這一技術已經做得非常好,在城市和農村都有利用的空間。

  此外,目前歐洲在推動廚房、廁所改造,以實現汙水排放的源分離,這是一種實現節能、減排的方式。通過源分離,將家庭產生的廢水分成三種:一種叫灰水,即洗漱、洗菜用過的水,通過收集處理後用來衝馬桶。第二種叫黃水,即衝小便的水。這其中含有氮、磷、鉀等,可直接送去灌溉。第三種叫黑水,即衝大便的水。這種水的特點是有機汙染物含量高,可用來進行微生物發酵回收沼氣能源。我認為歐洲的這種模式是適合我國農村的。

  總之,農村的現代化建設和水汙染治理過程中,一定要立足農村實際,不能原封不動地套用城市模式。舉例來說,農村居民居住地分散,如果照搬城市來鋪設下水管道、汙水管道,必將造成很大的浪費。


  檢測亦有道

  《瞭望》:水汙染治理過程中,在標準設置和檢測監測上,是否跟上一線治理需要?

  錢易:水汙染防治有很多標準,包括汙水處理廠出水標準,工業廢水排入下水道的標準,排入江河湖泊的標準。但目前存在的問題是,該嚴的地方不嚴,該寬的地方不寬,還有待進一步改進。

  比如,我國工業廢水排入河流的標準包含幾十項指標,看起來挺多。然而,化工廠生產的品種、我們日常接觸的化學品何止幾十種,那是有成千上萬種,甚至更多。

  如此多種類的化學品,再多的標準也難以全部包含,而且標準太多檢測也難以跟上。所以,我認為國內可以借鑒國外的一種檢測方法,就是檢測綜合生態毒性,即采用綜合指標反映不同物質混合在一起對生態及人體健康的影響。很多國家已經采用,我國有一些單位進行了成功的研究,但還沒有應用於實踐。

  此外,還有一點值得關注。我國的廢水排放標準是全國統一的,而標準的過於一致,會導致資金的浪費。現實生活中,不同的河流湖泊的承載力是不同的。大河和小河,流量不同,流動性不同,接納汙水的能力自然不同。我認為,根據江河湖泊的實際情況,汙水處理廠處理後水的用途,允許排放標準應該有所不同,應努力建立因地製宜的不同的排放標準。


  《瞭望》:主要矛盾集中在哪些地方?

  錢易:我國目前的官方水檢測主要存在兩方麵的問題。一方麵,環保部和水利部都設有負責水檢測的部門,但最終數據存在差異。另一方麵,我國的水質檢測采樣點分布也有待完善。以長江為例,在同一截麵上不同位置的水質不會是相同的,沿岸淺的水質肯定會比江心的水質差,而日常用水的取水口則往往在岸邊,因此采樣點位置選取的科學合理性有待商榷。

  河流的水質治理不能泛泛而談,而是要精準治理。一條河流,從上遊到入海口,其水質存在明顯變化。我們不僅要對整條河流的水質有了解,還要將河流分成很多段,對每一段的水質進行了解。通過對各段水質的分析,找出各段水質的問題所在,從而進一步找到問題的根源,然後采取相應的處理對策。否則,我們的水問題的防治很容易脫離實際,最後效果大打折扣。


  節水即減排

  《瞭望》:現在,我們的水汙染治理目標很多,比如節水和治汙,相互割裂,是不是各種目標之間也需要有一個選擇安排?

  錢易:節水就意味著減少汙水排放,即使不缺水的地方也要節水。此前,我和一些專家討論總結出水資源可持續管理和利用的幾條原則:節水優先,控製需求;治汙為本,源頭減汙;多渠道開源,重視非傳統水資源的開放利用,實現汙水的資源化、能源化;防治洪澇災害,實現與洪水和諧相處。

  我國政府提倡節水已經很多年,但政府的有些實際做法是違背節水理念的。比如說北京嚴重缺水,人均水資源僅全國人均水平的八分之一,現在的做法是地麵水不夠就開采地下水,地下水不夠就調水。

  其實,我們可以通過剛才提到的原則來解決北京的缺水問題。北京的汙水回用率還不到50%,而以色列的水境況與北京類似,它的水回用率達到90%,以色列的農產品已經實現了出口。

  當然,我國在節水的宣傳上也有待改進。比如,如今一提到生態文明、美麗中國,很多人和機構想到的是植樹種草,保護森林草場。這是正確的,但不全麵,水是生命之源,沒有水的節約和保護,就沒有生態工業、生態城市,那麼我們的生態文明、美麗中國就是不健全的。

(來源:《瞭望》周刊)

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